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发展邮轮经济是舟山群岛新区综合经济实力的集中体现,我们要坚持“高起点规划、分阶段稳步实施”的工作原则,借鉴国内外的成功经验,制定符合舟山实际、体现舟山特色、适应长远发展的邮轮产业发展规划,建立邮轮经济发展的统筹运行机制,研究确立邮轮经济发展目标定位,做好可行性论证。
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(二)多方合作,理顺运行机制 1、制定产业规范标准。
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2010年10月,交通运输部发布了《关于外国籍邮轮在华特许开展多点挂靠业务的公告》,允许外籍邮轮在国际航线运营中,可以同时挂靠中国两个以上港口,打破了原有“境内港口—境外港口—境内港口”的运营模式,使中国港口之间纯粹的竞争关系转化为以合作为主导的竞合关系。
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要重视邮轮管理人才队伍建设,广招贤才,出台优惠政策,大量引进香港、上海等邮轮专业领域人员来舟工作;要在依托浙江海洋学院、浙江海运学院等院校的基础上,与长三角地区有关教育科研机构多方合作,增设国际邮轮经济相关专业;要与国际邮轮企业共建实际业务培训基地,尽快健全本地邮轮经济人才培训体制,储备邮轮经济人才资源,进一步增强舟山群岛国际邮轮码头发展后劲。
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目前,我国邮轮码头尚处于发展阶段的成长初期,主要吸引国外邮轮挂靠国内沿海港口,并提供相应的硬件设施和服务,正在由“国际邮轮到港服务”的第一阶段向“到港服务与出境服务并举”的第二阶段迈进。
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由“海天佛国”普陀山、“沙雕故乡”朱家尖、“东方渔都”沈家门、“金庸笔下”桃花岛构成的普陀“旅游金三角”处于邮轮产业集群圈内,舟山群岛国际邮轮码头的建成将为舟山旅游经济带来新的增长极,但舟山群岛旅游转型升级迫在眉睫,特别要在旅游设施、旅游交通、旅游接待能力寻求新突破;要处理好开发性保护和保护性开发的关系,挖掘舟山旅游特色品牌,保留海岛民居及劳作方式,为国外游客提供独具特色的“东方美丽海洋文化”。
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